قبل أقل من شهر، نُشر مشروع قانون من شأنه أن يُغيّر جذريًا حق الوصول إلى الغابات في شمال الراين-وستفاليا، وخاصةً لراكبي الدراجات الجبلية. الوضع الحالي هو أن ركوب الدراجات في الغابة مسموح به عمومًا على "المسارات المُحددة"، وهي أصغر وحدة من التضاريس الشبيهة بالمسارات. يتضمن مشروع قانون الغابات الجديد للولاية قاعدة 3,5 متر، على غرار القاعدة المطبقة في بادن-فورتمبيرغ. الآن، وبعد احتجاجات من مختلف أنحاء ألمانيا، يبدو أن وزارة الزراعة تتراجع عن قرارها. هل تم تدارك الخطر؟ حان الوقت لتقييم الوضع: ما الدروس التي يمكن أن يستفيد منها راكبو الدراجات الجبلية، على سبيل المثال في ولايات ألمانية أخرى، من هذه المبادرة؟
نحن نعود إلى الوراء. في السابع من مايو، تلقت مجموعة DIMB (المجموعة الألمانية المهتمة بركوب الدراجات الجبلية) [معلومات مفقودة] كجزء من عملية تشاور مع جمعيات أخرى. مشروع قانونفي ولاية شمال الراين-وستفاليا، وضع المشرعون مسودة قانون جديد محتمل للغابات، يتضمن لوائح مُعدّلة بشأن الوصول إليها. ويُعدّ هذا الأمر مثيراً للاهتمام بشكل خاص لراكبي الدراجات الجبلية، إذ ينصّ المقترح على أن ركوب الدراجات في الغابة سيكون قانونياً فقط على الطرق والمسارات المخصصة والممرات المحددة، وبموافقة صريحة من مالك الغابة.
هذا يعني أنه لم يعد من المسلّم به أن يُسمح لراكبي الدراجات الجبلية بالقيادة على جميع أنواع المسارات في الغابة. فما لم تكن هناك مسارات مخصصة (وهي قليلة ومتباعدة)، سيُسمح لراكبي الدراجات الجبلية بالقيادة فقط على طرق الغابات - وتحديدًا، طرق الغابات المعبدة أو غير المعبدة بعرض لا يقل عن 3,5 متر، والتي لا تُشبه البيئة الطبيعية للدراجات الجبلية.
من الطبيعي أن يثير مشروع القانون استياءً واسع النطاق. ولم يقتصر الأمر على راكبي الدراجات الجبلية فقط، بل إن جمعية السياحة في شمال الراين وستفاليا، على سبيل المثال، ترى في مشروع القانون تهديدًا لسياحة الدراجات الجبلية والطرق الوعرة في شمال الراين وستفاليا. فالحق الجديد في الوصول إلى الغابات سيجعل استخدام مساراتها أكثر صعوبة، على سبيل المثال، لتجنب الطرق المزدحمة.
انقر على المؤسسات المعنية لقراءة بيانها:
"تُعد سياحة الدراجات الهوائية ركيزة أساسية لصناعة السياحة في شمال الراين وستفاليا. ومع ذلك، لا يمكننا ضمان مستقبلها إلا إذا تمكنا من خدمة هذا القطاع بكامله - من ركوب الدراجات الكلاسيكية إلى ركوب الدراجات الجبلية وركوب الدراجات على الطرق الوعرة."
يشكل مشروع القانون بصيغته الحالية تهديدًا لسياحة الدراجات الجبلية في شمال الراين وستفاليا. يستمتع معظم هواة الدراجات الجبلية والطرق الوعرة بالمسارات الصغيرة على وجه الخصوص. وقد استثمرت العديد من المناطق في شمال الراين وستفاليا في هذا القطاع تحديدًا خلال السنوات الأخيرة، حيث وفرت عروضًا مناسبة بالتعاون مع ملاك الغابات وبدعم من الإعانات. وبذلك، سعت هذه المناطق إلى تحقيق توازن بين مصالح المتنزهين، ومتطلبات الحفاظ على الطبيعة، واحتياجات راكبي الدراجات، وقد نجحت في ذلك.
إذا مُنع استخدام هذه المسارات، فسيكون لذلك عواقب اقتصادية وخيمة. لن تذهب الاستثمارات سدىً فحسب، بل من المرجح أن يبحث العديد من سياح الدراجات الذين يأتون حاليًا إلى شمال الراين وستفاليا خصيصًا لهذه الأنشطة عن وجهات أخرى في المستقبل.
قُدِّم قانون غابات ولاية شمال الراين-وستفاليا كمسودة مشروع قانون للتشاور مع الجمعيات، مما أتاح للمنظمات التي تمثل ملاك الغابات، وقطاع الغابات، وحماية الطبيعة، والاستخدام الترفيهي، فرصة تقديم تعليقاتها. وقد أثارت هذه العملية تساؤلات من الجمهور، لا سيما فيما يتعلق بركوب الدراجات في الغابة، وبعضها كان مبنيًا على سوء فهم. وقد أخذت الوزارة هذه الانتقادات على محمل الجد. تمثلت إحدى نقاط سوء الفهم الرئيسية في الإشارة الواردة في مسودة القانون إلى مفهوم إنشاء طرق الغابات، والذي استُنتج منه أنه يتضمن متطلبات لعرض الطرق. وهذا غير صحيح. ركوب الدراجات على طرق الغابات مسموح به وسيظل كذلك. ويشمل ذلك أيضًا ركوب الدراجات الكهربائية (المُعتمدة بسرعات تصل إلى 25 كم/ساعة) بالإضافة إلى الدراجات البخارية المُخصصة لذوي الاحتياجات الخاصة. ولا يزال استخدام مسارات الدراجات الجبلية المُنشأة بشكل قانوني ممكنًا، وكذلك إنشاء مسارات جديدة مُعتمدة. ولا توجد شروط صريحة بشأن الحد الأدنى لعرض طرق الغابات أو مواصفات حالتها.
تعتبر وزارة الزراعة وحماية المستهلك الحوار مع الجمعيات وجماعات المصالح أمراً بالغ الأهمية لضمان بقاء حق الوصول إلى الغابات منظماً عملياً. علاوة على ذلك، لا يزال استخدام المسارات في الغابة بالدراجات الهوائية، والدراجات الكهربائية (المعتمدة حتى 25 كم/ساعة)، والدراجات الكهربائية، وكذلك الكراسي المتحركة مسموحًا به.
الأمور التالية محظورة ولا تزال محظورة في الغابة: القيادة عبر البلاد، وقيادة الدراجات النارية، والدراجات البخارية، أو الدراجات الكهربائية السريعة (المصرح بها حتى 45 كم/ساعة)، وإنشاء مسارات أو منحدرات سباق غير قانونية.
يظل الهدف هو تعزيز التعايش القائم على الاحترام بين جميع من يسعون إلى الترفيه في الغابة، والحفاظ عليها بكل وظائفها. ويجب احتواء أي نزاعات محتملة في الاستخدام، وتحقيق التوازن بينها، من خلال حوار مُحسّن بين الجهات المعنية. ويظل الهدف الأساسي للدولة هو الحفاظ على الوظائف الوقائية والإنتاجية والترفيهية للغابة. ونشير هنا إلى استراتيجية غابات شمال الراين-وستفاليا التي نُشرت مؤخرًا. وفي إطار عملية التشاور مع الجمعيات، بات من الضروري الآن إدراج شواغل الجمعيات وجماعات المصالح المشاركة في العملية التشريعية اللاحقة، وتحقيق التوازن. ولن يكون هناك أي تحيز لأي فئة من الفئات.
نتلقى حاليًا العديد من الاستفسارات بشأن التعديل المقترح للقانون في ولاية شمال الراين-وستفاليا. وقد أُرسلت إلينا مسودة التعديل يوم الأربعاء الماضي كجزء من عملية التشاور مع الجمعيات. الموعد النهائي لتقديم التعليقات الرسمية هو 8 يونيو 2026. ونحن ننسق حاليًا مع الجمعيات الأخرى بشأن هذه المسألة. وفي الوقت نفسه، نحرص على إطلاع أعضائنا والمجتمع ككل على آخر المستجدات عبر موقعنا الإلكتروني وقنوات التواصل الاجتماعي.
أثبتت اللوائح الحالية، التي تسمح بركوب الدراجات على "المسارات المحددة"، فعاليتها لأكثر من 25 عامًا، وتوفر إرشادات واضحة وعملية في الغابة. وقد نوقش موضوع ركوب الدراجات الجبلية باستفاضة خلال العملية التشريعية في عام 2000، حيث رفض البرلمان آنذاك عمدًا لائحة إضافية تتعلق بعرض المسار. إن الحفاظ على هذا التنظيم "للمسارات الثابتة" المثبتة أمر منطقي من وجهة نظرنا، لأنه يسمح بالاستخدام المكثف للشبكة الحالية من المسارات بواسطة الدراجات. يمكنكم الاطلاع على شرح مفصل لهذا الموضوع على موقعنا الإلكتروني.
إنّ الصياغة المقترحة لعبارة "الطرق"، والتي تُعرَّف بأنها "طرق غابات معبدة أو صلبة طبيعيًا"، والتي، وفقًا للمذكرة التفسيرية، "يمكن استخدامها بواسطة مركبات ذات مسارين وليست مخصصة للطرق الوعرة"، من شأنها أن تُقيّد ركوب الدراجات فعليًا على عدد قليل من طرق الغابات الواسعة. وهذا من شأنه أن يستبعد أجزاءً كبيرة من شبكة المسارات الحالية من استخدامها الحالي. ولا يؤثر هذا على ركوب الدراجات الجبلية فحسب، بل يؤثر أيضًا على ركوب الدراجات على الطرق الحصوية، والرحلات، وركوب الدراجات اليومي.
في الوقت نفسه، نرحب ترحيبًا حارًا بنية المجلس التشريعي تخصيص مسارات إضافية. ونحن نشارك بفعالية في هذه العملية، مستندين إلى المبادئ التوجيهية والدراسات القائمة حول إدارة الزوار من خلال عروض جذابة. مع ذلك، لا يمكن اعتبار هذه المسارات المُخصصة إلا مكملاً لشبكة المسارات الحالية. ويُعيق التحديد الشامل للمسارات حقوق الملكية، ومخاوف الحفاظ على الطبيعة، وإجراءات الترخيص المعقدة. لذا، يُعد الوصول إلى شبكة المسارات الحالية أمرًا بالغ الأهمية في جميع أنحاء الولاية لضمان ممارسة رياضة ركوب الدراجات الجبلية الصديقة للبيئة انطلاقًا من مكان إقامتكم.
تُساهم رياضة ركوب الدراجات في الغابات بشكلٍ كبير في الأنشطة الترفيهية والصحة المحلية، وفي السياحة أيضاً عند الاقتضاء. وتُظهر اللوائح الحالية أن هذه الرياضة تُمارس بتناغم مع الطبيعة ومستخدمي الغابات الآخرين منذ سنوات. لذا، ندعو إلى الإبقاء على اللوائح الحالية. تابعوا آخر المستجدات عبر قنواتنا.
[...]
ما هو الوضع الحالي؟
في 13 مايو 2026، أطلقت وزارة الزراعة وحماية المستهلك في ولاية شمال الراين وستفاليا عملية التشاور مع الجمعيات بشأن "مشروع قانون لتعديل قانون الغابات الحكومية وقانون الغابات المجتمعية".
يقترح مشروع القانون فرض قيود كبيرة على ركوب الدراجات في الغابة.
وفقًا للقسم 2، الفقرة 2 من المسودة، لن يُسمح بركوب الدراجات في المستقبل إلا "في الشوارع و الطرق وكذلك بموافقة مالك الغابة وهيئة الغابات مسارات محددة" قد يكون ذلك مسموحاً به.
يحدد مشروع القانون المسارات كما "الطرق المعبدة أو الطرق الطبيعية في الغابات".
ويشرح التبرير ذلك بمزيد من التفصيل: "مع ارتباطها الاصطناعي أو حدوثها الطبيعي أرض صلبة وعرض مسارها تُصمم هذه المسارات عمومًا بطريقة تجعلها... يمكن للمركبات ذات المسارين، غير المخصصة للطرق الوعرة، السير عليها. (...)
مسارات ضيقة على أرض طبيعية صلبة ومسارات الانزلاق ليس جودة المسار واحد لـ ركوب الدراجات على المسار المحدد. أكثر مؤشرات على أسلوب البناء المعتاد والحدود المعتادة لركوب الدراجات طريق غابي مناسب هل يمكن للمنشور مرسوم بشأن إنشاء الطرق الحرجية في الغابة مأخوذة بتاريخ 23 مايو 2023.
في الاقتباس مرسوم بشأن إنشاء الطرق الحرجية في الغابة تم تحديد عرض قياسي للمسار يبلغ 3,5 متر.
تتماشى التغييرات المخطط لها مع اللوائح السابقة ("على الطرق و المسارات المحددة") قيد كبير على ركوب الدراجات المسموح به في الغابة. عمليًا، يمنع هذا فعليًا ركوب الدراجات على جميع المسارات الضيقة، مما يعني أنه لا يُسمح رسميًا إلا باستخدام الطرق الواسعة في الغابة - وهو في الأساس "قاعدة 3,5 متر من الباب الخلفي".
الوضع القانوني الحالي في شمال الراين وستفاليا "مسارات راسخة" ويمكنك العثور على تعليق ذي صلة هنا: شمال الراين وستفاليا | DIMB
ما هي الخطوة التالية؟
سنقوم بتحليل مسودة التشريع بالتفصيل خلال الأيام القادمة، وسنُعدّ بيانًا أوليًا. كما أننا ندرس خيارات أخرى للمشاركة، ونرجو منكم التريث قليلًا والامتناع عن اتخاذ أي إجراءات فردية.
الموعد النهائي لتقديم البيان الرسمي من الجمعيات المشاركة هو 8 يونيو 2026. وسنسعى أيضاً إلى إجراء مناقشات مع جمعيات أخرى في الأيام المقبلة. [...]
تحديث بتاريخ 27/5/2026
وقد ذكرت الوزارة ما يلي في رسالة إلينا:
[...]
تقييم DIMB: نفترض أن هذا سيحافظ على الوضع القانوني الراهن، وسنتواصل مع الوزارة. سنوافيكم بآخر المستجدات.
تحديث بتاريخ 27/5/2026
اليوم، إلى جانب الجمعيات الأعضاء الأخرى في فريق الكفاءة والتنسيق للدراجات الجبلية في شمال الراين وستفاليا (KKT NRW)، محادثة مع وزارة الزراعة وحماية المستهلك في ولاية شمال الراين وستفالياتؤكد الوزارة موقفها. رسالة من الأسبوع الماضيينبغي الإبقاء على مسارات ركوب الدراجات في الغابة على شبكة المسارات الحالية كما كانت. لا يمكن إصدار بيان نهائي بشأن الصياغة الدقيقة لمشروع القانون الجديد، ولكن تم التأكيد على أن النظام القانوني القديم سيظل ساريًا على الأقل، وبالتالي لن يكون هناك أي تدهور في الوضع. نشكر مجتمع الدراجات الجبلية بأكمله على التزامه خلال الأسابيع القليلة الماضية، ونتطلع إلى استمرار التعاون البنّاء مع الوزارة على مستوى الجمعيات.
في ضوء الاحتجاجات التي أثارها التعديل المقترح، رأت وزارة الزراعة وحماية المستهلك في شمال الراين وستفاليا ضرورة إصدار بيان في 27 مايو/أيار لتهدئة الوضع. وأكد البيان عدم وجود أي نية لإخضاع ركوب الدراجات في الغابة لشروط معينة، كالعرض الأدنى أو حالة سطح الطريق. وسيظل ركوب الدراجات مسموحًا به على المسارات المخصصة.
بعد أربعة أيام، أتيحت الفرصة لهيئة إدارة الدراجات الجبلية (DIMB)، بالتعاون مع فريق الكفاءة والتنسيق للدراجات الجبلية في شمال الراين وستفاليا، للتحدث مع الوزارة. وقد أكدت الوزارة لهم أن اللوائح القانونية الحالية ستظل سارية المفعول، وأن وصول راكبي الدراجات الجبلية لن يتأثر سلبًا. وبشكل عام، اتفق الطرفان على ضرورة الإبقاء على الإطار القانوني الحالي والمفضل.
ما هو المهم للمستقبل؟
بالنسبة لمجتمع راكبي الدراجات الجبلية في شمال الراين وستفاليا، فإن الحفاظ على الوضع الراهن ليس مضمونًا بعد. لماذا، على سبيل المثال، شعر المشرعون بالحاجة إلى تعديل الفقرات ذات الصلة من قانون الوصول إلى الغابات إذا لم تكن لديهم رغبة في زيادة صعوبة وصول راكبي الدراجات إلى مسارات الغابات؟ من المهم توخي الحذر، وفي الوقت نفسه، يمكن لجميع المعنيين أن يفخروا بأنفسهم لنجاحهم في الحصول على هذا الرد من الوزارة. هناك بالتأكيد ما يدعو إلى التفاؤل بنتيجة إيجابية. على أي حال، ما يلي مهم "للمرة القادمة":
- أطلق العنان لصوتك! لم تعد رياضة ركوب الدراجات الجبلية رياضة متخصصة – يجب أن تتمتع قاعدة المستخدمين الكبيرة بالثقة اللازمة لتمثيلها بشكل مناسب في الأماكن العامة.
- لا تدعوا أنفسكم ينقسم! رياضة ركوب الدراجات الجبلية رياضة متنوعة، تتيح فرصاً عديدة للمنافسة بين مختلف التخصصات والمجموعات. لكن قوتنا تكمن في وحدتنا.
- نظّم أمورك! انضم إلى نادٍ محلي أو أنشئ واحداً. تمنح عضوية DIMB أولئك الذين يدافعون عنا حججاً مالية قوية.
- لا تفعل أي شيء أحمق! يكفي وجود شخص واحد سيئ السمعة لتشويه سمعة جميع راكبي الدراجات الجبلية.
يقدم معهد إدارة الأعمال والبنية التحتية (DIMB) معلومات حول الموقع الإلكتروني حول التطورات المستقبلية ويرحب بالأعضاء الجدد.